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地方两会定调楼市发展长期租赁市场是重点

发布时间:2019-08-16 17:21:46

地方两会定调楼市 发展长期租赁市场是重点

2018年省级地方两会正密集召开,截至1月25日,多省份发布的政府工作报告都聚焦了楼市调控,租购并举成为高频词,同时分类调控思路渐趋深入,热点城市趋向“稳房价”、三四线城市坚持“去库存”的政策导向更趋明朗。

从北京、上海、安徽、南京等省市两会上传出的消息看,增加土地供应、优化供应结构,尤其是加大租赁市场供地力度、多渠道筹措租赁房源,将是各地2018年建立房地产市场长效机制的工作重点。

北京市代市长陈吉宁当天作政府工作报告时提出,北京今年将严格执行各项房地产调控政策措施,完善租购并举的住房制度,发展长期租赁市场。

值得关注的是,今年北京市在继续力挺住房租赁市场发展外,还在政府工作报告中明确提出,要严格执行各项房地产调控政策措施,加强市场监测和政策储备,促进房地产市场平稳运行。

上海市市长应勇提出,2018年加强房地产市场调控不动摇、不放松。同时提高中小套型供应比例,促进商品房有效供给。加大租赁房建设力度,新建和转化租赁房源20万套,新增代理经租房源9万套,新增供应5.5万套各类保障房,完善共有产权住房制度。同日,北京住建委表示,将严查变相首付贷,强化楼市调控成效。

从上海市的政府工作报告来看,有三点值得关注:首先,住房不炒的定位毫无悬念被再次强调,在严控高房价高地价的背景下,房地产市场调控继续呈现收紧态势,一线城市必是严控的风口。而对于二线、三线城市来说,精准化调控成主要趋势;其次,从上海租赁政策和市场实施情况来看,在国家“租购并举”的政策大背景下,今年还将继续加大对租赁土地的供应;最后,共有产权房和廉租房等保障性政策会继续有效推进。

1月22日上午,安徽省长李国英在政府工作报告中明确提出,2018年要加大住房保障力度。实行公租房实物配租和租赁补贴并举,对低保、低收入住房困难家庭加快实现应保尽保,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等纳入保障范围,新开工保障性安居工程28.18万套,基本建成23.75万套,完成10万户农村危房改造。因城施策加强房地产市场调控,盘活存量住房,发展住房租赁市场特别是长期租赁,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

1月21日,在南京市十六届人大一次会议上,代市长蓝绍敏在政府工作报告中也指出,今年将进一步加大租赁住房建设及住房租赁市场的发展,优化土地供给结构,保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上。同时,加大住房保障力度,筹集租赁房源100万平方米。

值得关注的是

,近日广州市教育局召开的2017年度工作总结会,将“租购同权、学位到房”写进了广州市教育局2018年工作部署。这对实现从“租购并举”到“租购同权”的跨越具有较为积极的意义。由于此类表述是源于教育部门的,所以有较强的实质意义,同时也体现了教育部门和房管部门的政策协调和互通。此外,此类同权概念主要体现在入学权,当然背后或也隐含了落户权,所以基本上解决了此类租房者或购房者的需求。

分析人士指出,近期,因部分城市调整楼市调控政策而引发了所谓“松绑论”,这种看法是对中央坚持房地产调控目标毫不动摇态度的误读。“房子是用来住的,不是用来炒的”,这一定位并不是“以时间换空间”的权宜之计,而是必须长期坚守的“红线”。这一“红线”的支撑力量,来自目前各地正在加快进行的多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度改革。随着各地长期租赁市场的建立和完善,我国房地产市场将初步建立平稳健康发展的长效机制。

分析续指,从租赁政策的深化来看,虽然2015年就已提上日程,但真正全面落地还是在2017年。但要注意,2017年12个城市住房租赁政策的试点仅仅是个开端,预计2018年试点范围还将继续扩围,租购同权的内涵也将逐步扩大。在政策力挺下,以往备受忽略的住房租赁市场将从配角变为主角。预计到3月全国两会期间,租赁住房的各种配套政策讨论都将是舆论焦点。

加强供给多渠道筹措租赁房源,是发展长期租赁市场重点。分析认为,在鼓励房地产企业新建规模化租赁住房的同时,也应盘活庞大的存量租赁住房资源。这对房企来说,也是布局精耕楼市的机会。各地会料考虑出台相关政策,支持和鼓励将分散的个人住房资源集中起来,由从事房屋租赁的专业机构以统一装修、统一品牌,规模化地为租赁市场提供高品质产品。由资本主导推出更多具有示范效应的长租公寓,引导住房租赁市场步入更加规范的良性发展轨道。

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